前不久，渝中区大坪街道基层智治平台上，一条关于“莲花国际滞留虚弱人员”的预警信息被网格员快速上报。指挥中心依托数字重庆“一网协同”机制，10分钟内派单至民政、公安。数小时内，这名流落街头的男子身份被确认，他是四川省泸州市的田某。当天下午，闻讯赶来的家属在街道工作人员的协调下，接回了亲人。

这是一个关于离散家庭团圆的温暖故事，也是重庆市民政服务从“群众跑腿”到“数据跑路”深刻变革的生动切片。

一本本记录着民生保障的“智慧账”背后，是以“高效办成一件事”改革为牵引，以数字化平台为支撑，将传统“铁脚板”的细腻触角与现代“数智力”的高效运算深度融合的创新实践。

△关注“一老一小”是民生保障的重要内容。图为孩子们在草坪上玩耍（摄影/罗云希）

“一张网”联动

4月1日，一对夫妻来到大坪街道，帮亲人咨询社会救助的相关事宜。

“只需要在手机上提交申请。”工作人员现场为夫妻俩做了演示，在手机点开“渝悦救助通”，就可以办理需要的救助事项。

过去，群众申请救助常常需要“跑多个门、找多个人”，基层工作人员也疲于在各类表格和系统中重复录入、反复核对。以申请最低生活保障为例，提交受理后，接下来还要经过经济核查、初审、审核签章、公示、审核确认、确认签章、审查跟踪等多个流程。

“从申请到核查，所有的流程不会超过20天。”大坪街道民政服务岗工作人员傅微苇说，随着数字重庆建设的深入，社会救助办理的效率和质量实现了双提升。

近年来，重庆依托“渝悦救助通”社会救助动态监测信息平台，全面深化社会救助数智化改革，推动社会救助全流程、全领域整体智治，已走出一条“数据多跑路、群众少跑腿、救助更精准”的民生服务新路径。

△大坪街道，市民咨询社会救助的相关事宜（摄影/罗云希）

在大坪街道，这一变化尤为明显。这个面积3.24平方公里、常住人口7.3万人的城区，特殊困难群体占比超过19%。面对“老龄人口多、流动人员多、低收入人群多”的治理挑战，街道办将民政、公安、人社、医保等12个部门的底层数据在基层智治平台进行整合、交叉比对。通过构建低收入人群动态监测库，系统能自动生成“家庭经济状况画像”，智能识别潜在困难对象。2025年以来，大坪街道已主动发现并精准核实救助对象超过10人，有效避免“漏保”“错保”。

“过去是需要帮助的人来找我们，现在是数据‘告诉’我们谁可能需要帮助。”大坪街道一位工作人员介绍，这种基于数据的主动发现，将治理的精度，切实转化为了民生的温度。

△群众用手机就可提交救助申请（摄影/罗云希）

“一个脑”预警

技术的温度，不仅在于事后高效的响应，更在于事前的精准洞察与主动干预。重庆的“聪明脑”系统，正致力于成为民生风险的“预警雷达”。

3月31日11时58分，大坪街道基层智治平台指挥中心工作人员收到预警，七牌坊社区独居老人廖婆婆已经快两天没下楼了。

安装在楼栋入口的智能感知设备，将她“连续48小时未出门”的异常状态，自动生成预警事件，并推送至社区网格员手中。不到半小时，网格员就敲响了廖婆婆家的门，了解情况并及时提供帮助。

这正是“预警+预案”机制发挥作用的生动体现。针对高龄独居老人，大坪街道安装了38个智能监测设备，预设了孤寡老人、困境儿童、流浪乞讨等5类数字救助预案。一旦触发预警，系统立即“一键调度”民政、社区、志愿者等力量，确保应急响应“不掉线”。

以今年3月份为例，平台共收到31起预警事件，均在半小时内成功处置。

△市民在公园里打太极（摄影/罗云希）

从流浪人员的主动发现，到独居老人的异常预警，技术让传统的“铁脚板”插上了“数据翅膀”。网格员不再仅依赖经验与偶遇，而是在智治平台“城市大脑”的分析与指引下，更精准、高效地走访与帮扶。

重庆在高龄津贴发放中推行的“免申即享”，则是“政策找人”的高阶形态——

无需主动申请，通过跨部门数据共享与静默认证，系统每月自动筛选出符合条件的老人，基层网格员只需上门核实少数无法通过数据认证的对象，将基层工作负担降低了约70%。数据显示，高龄津贴覆盖率由2024年的82%提高到2025年的95%。

△重庆民生兜底保障更加精准有力。图为市民在社区食堂用餐（摄影/罗云希）

“一本账”兜底

重庆以数字化改革为牵引，持续完善社会救助和慈善体系，推动社会救助实现从“人找政策”向“政策找人”、从“保生存”向“促发展”转变，民生兜底保障更加精准有力。

以“社会救助一件事”改革为抓手，重庆救助服务效能持续提升。通过推行“一表申请、一系统监测、一程序确认、一件事联办”，申请材料和办理环节不断压减，低保办理周期平均缩短至15个工作日。目前，24项救助事项纳入“一件事”联办，其中7项实现“免申即享”。通过规范落实“闭环”服务，逐步形成“一人（户）一条救助链”，让困难群众清晰掌握政策享受情况。

△兜牢民生底线，构建和谐民生图景。图为市民游客在珊瑚坝公园踏青（摄影/罗云希）

从“人海战术”到“数据导航”，从“被动接收”到“主动发现”，重庆以“高效办成一件事”改革为牵引的社会救助数字化转型，正深刻重塑基层治理的逻辑。

技术的“高效”与治理的“温度”同频共振，让“铁脚板”的韧性在“数智力”的赋能下，走得更快、更稳、更远，最终编织成一张感知更敏锐、响应更迅速、服务更精准的民生保障网，稳稳地兜住山城人民的幸福底线。

文丨今日重庆记者 谈书