近日，重庆市规划和自然资源局召开加强规划引领支撑城市更新工作研讨会。记者从会上获悉，今年以来，《重庆城市更新政策工具箱》发布的41条政策中，重庆市规划和自然资源局牵头及参与的政策共计30条。为方便各区县、市场主体及社会各方准确理解政策要点，精准适用政策工具，《一图读懂〈城市更新规划和土地政策〉》已在“重庆规划自然资源”微信公众号上发布。

30条政策共分为6类，包括规划编制、土地供应、规划许可、不动产登记、妥善解决历史遗留问题等内容，可谓“干货满满”。其中不少政策已经落地，助力重庆城市更新。

例如，南岸区南滨路上浩站地块，内部包含了英国盐务管理所旧址这一区级文保单位，曾经面临保护和开发的两难境地。2025年，该地块通过应用“鼓励开展自然资源资产组合供应”政策，同时综合应用“支持容积率核定优化”等政策，优化了分散地块，通过“多规合一”，破解了国土空间与文物空间的融合难题。

不仅如此，该地块还将国有建设用地使用权和文物修缮经营权组合供应，形成了优质“资产包”。最终，南滨路上浩站地块溢价率接近10%，以4.72亿元成交。这一实践也在不久前的国新办发布会上获得自然资源部点赞。

会上，重庆市规划和自然资源局相关负责人明确，该局建立了城市更新“1234”工作构架，为实施国务院今年5月印发的《城市更新“十五五”规划》打下了基础。下一步，全市规划资源系统将持续强化规划引领顶层支撑，动态优化详细规划动态维护机制，实现更新片区全域纳入国土空间一张图管理；迭代升级城市更新政策工具箱，细化混合用地、容积率优化、存量资产盘活配套细则；深化数字全周期赋能，完善市区数据共享回流机制，建成“体检—规划—实施—运维”智慧管理闭环，全力打造全国山地城市更新示范样板，以高质量城市更新助力现代化新重庆建设。

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记者 申晓佳