山体边坡出现裂缝，威胁到了山下的农房和村民的安全；小区住户与楼下商铺业主因噪声争执不下，眼看冲突要激化……

“类似这样关乎老百姓平安的事件，都是发生在社区、村社‘最小单元’里，如果能把小单元管好、护好，就能把风险扼杀在摇篮里，带给市民满满的安全感。”永川区委常委、政法委书记李世红说。

11月12日，记者在永川区采访了解到，结合群防群治百日攻坚形成的好经验、好做法，永川区委政法委聚焦矛盾纠纷化解、社会治安防控、突发应急处置3项重点工作，统筹推进安全村社建设，推动风险防范关口前移、力量下沉、闭环处置，切实提高基层除险固安实战能力。

一间调解室

解开千千心结

今年8月的一个深夜，家住凤凰郡小区26楼的谢先生又一次被楼下的喧闹声惊醒。

楼下新开的烧烤店为了多揽客，桌椅一路摆到了店外，食客划拳笑闹，油烟混着噪声直往上蹿。失眠多日的他这天忍无可忍，怒气冲冲下楼与老板理论。双方话不投机，从争执发展到了推搡，幸好被及时拉开。

次日，永昌街道凤凰和鸣调解室马上进行调解。“被吵得睡不着，实在熬不住了。”一进调解室，谢先生一肚子苦水直往外“倒”。烧烤店老板觉得，自己开门做生意，不能得罪顾客。

听完双方的话，调解员苑博没有急着下结论。到现场走访后，他单独找到烧烤店老板，帮着算长远账：“新店刚开业不容易，可要是三天两头被投诉，名声坏了，生意也长不了。”

随后，他把两人叫到一起，商量解决方案：晚上10点半后收起外摆桌椅，只留室内客位，并提醒顾客不要大声喧哗。此外，烤炉加装隔音罩、加高排烟管道，减少油烟上蹿。

谢先生松了口：“其实我也不想闹僵，老板愿意改，我就愿意让。”老板也连连点头，当场道了歉。

这是永川守护平安的“第一道关口”，让矛盾在离当事人最近的地方、在刚刚起头的时候，有人接、有人管。

如今，永川把调解室建到了楼栋里、院坝里、商圈里，筛选了一批为人正派、处事公道、群众公认的调解能手“坐诊”，并联合物业、法律顾问、市场监管等，让矛盾纠纷及时调解、问题及时解决。

截至目前，各基层解纷阵地累计化解各类矛盾纠纷15414件，化解率达99.72%。

一张防控网

推进警力下沉

调解室能解决的，是能够坐下来谈的矛盾纠纷。但街道巷陌寻衅滋事、老人走失等潜在安全风险，得靠警力下沉。

不久前的一个夜晚，金龙派出所接到了报警电话：88岁的老人清晨外出后失联了，家里人四处寻找未果。

接警后，金龙社区警务室民警、辅警迅速赶到现场查看情况。由于当地地势复杂、视频监控覆盖有限，无人机难以精准划定搜寻区域，给搜救带来了极大困难。

“我们跟金龙派出所是一个联勤组，管辖区域紧邻，我们的警力也加入进来。”大安派出所所长邓祥黎说，他们也发动当地干部、村民加入搜救队伍，以老人失联地点为中心开展拉网式排查。

经过昼夜不断的搜寻，时隔54小时，搜救人员终于在一处荒坡下找到了已极度虚弱的老人。民警第一时间拨打120急救电话，把老人送到金龙镇卫生院检查救治。

“此次成功搜救，多亏了我们基层警务室的设置，能够第一时间联动资源。”邓祥黎说。

据悉，为了做好社会治安防控，永川深入推进“警务站辐射街面、警务室深耕基础、警务区包联定责”新型社区警务机制，下沉204名民警、217名辅警常态“在社区”“上街面”，通过警务前移促进末端治理。

“民警力量下沉，不仅能够在警情发生时第一时间赶往现场，还能对违法犯罪形成有力震慑。”区公安局党委委员、副局长田丰说，通过新机制的施行，永川可防性案件同比下降16.8%，全区110刑事、治安、九类街面警情同比分别下降33.1%、24.4%、32.4%。

一条“随手拍”

抢在灾害之前

在群防群治百日攻坚中，永川通过建强应急单元，组建平安志愿者、应急联防长、处突小分队“三支队伍”，构建“1分钟自救、3分钟互救、5分钟专业处置”防护圈。

不久前，在茶山竹海街道桂花村，一名村民路过金鼎寺水库旁一条乡村河道时，发现护坡发生塌陷，边坡底部被水流冲刷形成空洞，上方水泥路有垮塌风险。他第一时间打开“永安通”小程序拍照上报，图文信息一键上传、自动定位。

经AI自动识别隐患类型，通过141基层智治平台进行研判分发，当天下午3点左右，街道工作人员抵达现场，设置警戒带、形成整治方案。

“以往这样的事件处理起来耗时较长。现在发动群众成为平安志愿者，发现隐患随手拍、随手报，现场情况清楚明了，效率一下子就提上来了！”茶山竹海街道平安办工作人员朱吉创说。

群防群治百日攻坚期间，永川发动了1.2万名平安志愿者，还吸纳快递骑手、环卫工人、楼栋长等，定期开展巡防、排查、上报、宣传、劝导等工作，依托“永安通”防灾减灾小程序，累计收集各类隐患线索2万余条。今年以来，永川已高效应对区级防汛应急响应3轮，协助避险转移群众709人次。

纠纷调解在激化前，警力下沉在案发前，隐患消除在成灾前，永川正是通过在村社最小单元抓实这三项重点工作，把治理的“颗粒度”磨到最小，守护市民大平安。

记者 栗园园