2.5公里长的青石天梯、165米高差、山脊之上三个大急弯……位于长寿区凤城街道的三倒拐古街，被当地人称为“悬崖上的天街”。今年国庆假期，这条承载着百年历史的崖壁老街经过修缮提升后正式开业迎客。

如此陡峭曲折的古街，商贩如何安全有序经营？发生纠纷矛盾如何有效应对？早在这条崖壁古街焕新之前，当地党委就未雨绸缪，谋划设立一间“城市治理工作室”，由党员带头下沉驻点，在这里开展矛盾化解和治理工作。

小小工作室，成了连接城市管理者、商户和市民游客的桥梁。

工作室党员向商户和居民报到

“今年年初我们就开展工作了，工作室正式落地是在今年5月。”工作室负责人高星宇介绍，三倒拐街区城市治理工作室由区城管局牵头，公安、文旅、环保等共计8支队伍参与进来，每天平均有两位队员驻守。8支队伍坐到一张“桌”上，靠的是工作室建立的党建联席会议制度——由牵头单位党组织负责人担任召集人，各入驻单位党员骨干为成员，定期召开联席会，对古街的重大事项会商研判。

在此基础上，工作室党员到街区商户和居民中报到。每位党员对口联系若干商户，努力做到商户情况清、诉求清、困难清。

“刚进驻那阵子，工作不好做。”高星宇坦言，这里街窄坡陡，居民和商户混居，商户想外摆招揽生意，游摊想要占道维持生计，使得本来就不宽的街面更为局促，整治占道经营的阻力很大。

工作室邀请商户和居民代表面对面商量，协调规范经营时间和经营范围，把规矩议了出来。临街商户可以在限定时间和区域内外摆，但是桌椅要摆齐、不能阻碍通行。

怎么落实到每家每户？工作室从一份市容承诺书入手。党员干部挨家挨户上门，拿着承诺书跟商户一条一条沟通。

临街经营小吃店的商户刘名起初并不理解，把两张桌子摆到了梯道口，“我摆在自家门口，碍着谁了？”工作室党员王元春没有直接开具处罚单据，而是拿出承诺书跟他商量：桌子可以摆，但不能超过盲道，更不能挡住游客上下的梯道。好说歹说，刘名还是有些不情愿，王元春又把游客通行的安全账、邻居之间的公平账一笔一笔摆出来，又请隔壁商户一起坐到店里聊。聊到最后，刘名终于签字，主动把桌子往里挪了半米。

变堵为疏，为游摊找个“家”

游摊问题是个老大难：“一禁了之”解决不了摊贩生计，“放任自流”又换不来秩序。于是，游摊安置列入了工作室党建联席会议领办事项。经过大家的再三思考，决定建立一个固定摊区，让游摊有处可去、游客有路可走。党组织牵头协调城管、文旅等部门，平台公司多次现场调研、反复比选，向文旅集团提出建议：在崖壁边建起固定摊区。

“卤姐姐麻辣串”摊主杨益，就是搬进摊区的经营户之一。开街前，杨益推着三轮车在三倒拐主街上来回找位置，哪儿人多就往哪儿钻。“路就那么宽，我车子一停，游客侧着身子过，我自己也不太好意思。”但是为了生意，杨益又一次次选择“扎堆”。

工作室党员陈潺巡查时注意到了她，但是没有直接赶人，而是问她一天卖多少、几点出摊、愿不愿意进统一摊区。起初，杨益的心有些悬：“摊区偏不偏？有没有人流？”陈潺带她去崖壁边看位置，把摊区的规划、配套一样样讲清楚，终于打消了杨益的顾虑。

搬进去那天，杨益自己把三轮车擦了一遍。“以前是‘打游击’，现在有个固定的摊位，招牌终于敢打出来了。”如今她的卤味摊前常围着顾客，生意不错。

把功夫下在群众“小事”上

定规矩、找摊区这些“大事”解决后，工作室把功夫下在群众“小事”上：接待群众来访、接听求助电话、排查设施隐患……这些“小事”要有人接，接了要有人办，靠的是一套值守与巡查互为补充的机制。

驻点的党员在工作室值守，接待前来反映问题的商户和游客；巡查的党员每日沿街走一遍，随身带一本“民情日记”，登记发现的商户诉求、游客求助、设施故障等，然后当天转给有关部门，限时办理。便民驿站里的工具箱、雨伞、应急药品，也由值守党员每日清点补充。

10月30日中午12点刚过，舒婆婆麻辣烫店里正忙着接待游客。突然门外传来“哗哗”的水声。原来店外的人行道上，自来水正从地底下往外涌，顺着梯道往下淌。这时正值人流高峰，过往游人都踮着脚，稍不留神就要滑倒。

舒婆婆赶紧向巡查的工作室党员求助。党员立即赶往现场核实，然后第一时间反映给主管部门。很快，维修人员赶到现场处置，前后约两小时，自来水管漏水问题得到解决，路面水渍也得到及时清理。

今年国庆期间，一名游客不慎遗失手机，焦急中循着指引来到三倒拐街区城市治理工作室求助。值守党员仔细询问这名游客的行走路线，然后迅速联系巡查党员沿路查找，同时在商户联络群里发出寻物信息。没过多久，就有热心商户将捡到的手机送到工作室。

工作室虽小，却是这条崖壁古街上的“主心骨”。高星宇说，能够在服务群众、推动基层治理的实践中锤炼党性，党员们都干劲十足。

记者 崔曜