△农行重庆两江分行工作人员走访撼地数智。记者 黄光红 摄/视觉重庆

△6月1日，重庆悦来国际会议中心，可转让货物单证公共服务平台发布。（资料图片）记者 张锦辉 摄/视觉重庆

△蓝天白云下的两江新区江北嘴金融城（无人机照片）。（资料图片）记者 齐岚森 摄/视觉重庆

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智融惠畅

“智融惠畅”工程是重庆建设西部金融中心的主路径、全市金融工作的主抓手。

近年来，重庆全面深化金融改革创新，深入实施“智融惠畅”工程，全市金融产业实力显著增强，金融保障能力不断提升。

截至2025年底，全市金融资产规模达9.6万亿元，较“十四五”初增长超40%；本外币存贷款余额分别超过6.1万亿元、6.4万亿元，较2020年末分别增长40%、50%以上。

湖南长沙市产业大脑服务平台、广东阳江市智慧城市建设项目、重庆永川区数智招商平台、四川达州市招商服务平台……这一个个不同城市的项目，背后都有撼地数智（重庆）科技有限公司（以下简称撼地数智）的数字化服务赋能。如今，这家产业大数据与数据要素服务商，业务已辐射全国30多个核心城市、500多个产业园区。

很难想象，3年前，它还在生死线上挣扎——2023年，公司资金链告急，陷入经营困境，可由于缺少抵押物，堵死了传统贷款之路。

危急关头，农行重庆两江分行主动上门对接，为撼地数智匹配无需抵押物的创新金融产品“科技e贷”，快速完成授信；2025年，该行再次追加授信，助推企业加速发展。

一笔贷款让一家企业重获新生，折射出重庆全面深化金融改革创新、深入实施“智融惠畅”工程的丰硕成果。今年2月，中国创新金融研究院、Finovature与成都创新金融研究院联合发布《全球创新金融研究报告》，重庆创新金融指数评价位居中国内地城市第6、中西部第一。

应运而生 一份战略答卷的重庆解法

重庆为何要实施“智融惠畅”工程？

2021年，国家明确提出支持成渝共建西部金融中心。彼时，重庆金融业已打下坚实基础，“下有陆家嘴，上有江北嘴”在业内广为流传。但地处西部内陆、优质金融资源集聚能力偏弱，成为重庆建设西部金融中心的突出短板。

与此同时，蓬勃发展的实体经济需求迫切：轻资产科创企业贷款难，中小微企业融资渠道窄、综合成本高，产业绿色转型资金缺口较大……

为破局突围，重庆找准发力方向，明确“金融改革创新走在前列”等西部金融中心建设“六个目标任务”，确立全力提升金融服务实体经济能力、金融数智创新能力等“五个核心能力”建设目标。

2023年8月，重庆赴京与21家金融机构签约共建西部金融中心，落地36项政策支持，汇聚起共建西部金融中心的强大金融合力。

与此同时，川渝两省市携手成立成渝共建西部金融中心工作领导小组，由两地政府主要领导共同担任组长，统筹推进各项建设工作。

蓄势已久，顺势而为。2024年3月，重庆正式印发“智融惠畅”工程行动方案，将其确立为建设西部金融中心的主路径、全市金融工作的主抓手。

精准施策 打好改革创新的“四张牌”

方向既定，步履不停。重庆以金融改革创新为核心动力，打出四张特色发展“牌”。

第一张是“数智牌”。深化数智金融领域改革，上线“渝金通”金融综合服务平台，依托“企业雷达”智能体对全市160余万家市场主体开展精准画像；搭建科技创新金融服务平台体系，引导金融机构优化科技型企业授信评估模型，推出100余款专属信贷产品。目前，全市金融机构核心业务数字化率达100%。

第二张是“融合牌”。推动金融与重大战略深度融合，完善“双城金融”服务体系，全市银行机构为成渝地区双城经济圈重大项目累计授信1.13万亿元；深耕绿色金融改革创新，截至2025年末，累计制定绿色转型金融标准近40项、创新绿色转型金融产品330余项，全市绿色贷款余额历史性突破1万亿元，增速稳居全国前列；全力打造“通道金融”开放品牌，实体化运行陆海新通道金融服务中心，组建通道跨境金融服务联合体，截至2025年末，全市通道领域融资余额超7300亿元。

例如，今年6月，建行重庆市分行落地电子化可转让货物单证（eNCD）融资业务，依托陆海新通道跨境货运单证质押模式，为重庆一家出口企业发放230万元贷款。

第三张是“普惠牌”。搭建惠民强企金融服务矩阵，健全小微企业融资协调机制，升级企业“码上服务”功能，建成500余个首贷续贷中心、金融服务港湾，打通普惠金融服务“最后一公里”。

第四张是“畅通牌”。畅通资本要素双向流动渠道，深化资本要素市场化配置改革，支持企业发行科创债等创新品类债券；鼓励企业运用资产证券化工具拓宽直接融资渠道，盘活存量闲置资产。“十四五”时期，全市交易所债券市场融资超8400亿元，规模稳居西部地区前列。

例如，今年6月18日，砂之船集团发起设立的封闭式商业不动产证券投资基金在上交所成功挂牌上市，募集资金约55.31亿元，系国内首批上市的4单标准化商业不动产公募REITs（不动产投资信托基金）产品之一。

浸润实体 看得见的金融变革力量

一套改革创新组合拳落地见效，重庆实体经济获得感持续增强，金融资本循环利用效率稳步提升，产业、科技、金融、人才“四链融合”深度赋能，为全市产业转型升级、科技创新发展注入源源不断的金融活水。

越来越多市场主体持续享受到金融赋能发展的红利。

重庆市河牛滚装船运输有限公司（以下简称河牛滚装）原有105艘柴油动力运输船舶，2024年，受油价上涨、环保升级双重压力，企业计划全面转型打造LNG新能源船队。单艘LNG货轮造价高达2500万元，高额投入成为企业转型最大阻碍。

关键时刻，恒丰银行重庆分行主动靠前服务，依托绿色信贷专属产品“船舶贷”，以在建船舶为抵押物为企业提供融资支持。截至2026年5月，该行已累计为河牛滚装授信1.4亿元。

叠加旧船拆解政府补贴，河牛滚装顺利启动32艘LNG新能源船舶建造项目。目前部分船舶已投入运营，全部船舶预计今年年底实现满负荷投运。

数据印证实效。截至2026年5月末，全市人民币各项贷款余额达65789.7亿元，同比增长6.4%；其中制造业中长期贷款余额2962.7亿元，同比增长13.8%，科技贷款余额8865.6亿元，同比增长15.6%，两项核心指标增速均大幅高于全市贷款平均增速。

在精准赋能实体经济的同时，重庆金融业综合实力、金融机构体系能级实现双重跃升。

目前，全市法人保险机构、外资银行、金融租赁公司数量均居西部第一，消费金融公司注册资本、贷款余额位居全国第一，地方金融组织法人机构户均资本位列全国第一，形成极具辨识度的西部金融特色优势。

此外，重庆绿色金融改革创新试验区建设高分通过中期评估，相关创新经验十余次亮相G20可持续金融工作组会议、中新金融峰会等国际高端平台，为全球可持续金融发展贡献重庆方案、中国智慧。

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“十五五”时期重庆金融创新

●总体目标

迭代升级实施“智融惠畅”工程

高质量推进西部金融中心建设

力争到2030年——

全市金融资产规模达到12万亿元

科技贷款余额达1.2万亿元

绿色转型贷款余额达1.6万亿元

●金融赋能高质量发展

迭代完善金融服务重大战略支撑体系

出台“智融惠畅”工程升级行动方案

推动金融产品增量、扩面、提效

精准赋能新质生产力培育等重点领域

●深化金融改革开放

优化上市公司梯度培育体系

推动更多新质生产力领域企业纳入上市后备库

稳步推进国有非公益性资产证券化

迭代升级数字化金融服务场景

持续拓宽多式联运提单“一单制”融资覆盖范围

记者黄光红整理

记者 黄光红 实习生 何珊珊