进入全媒体时代，人们获取信息的方式变了，对信息的需求也不同了。在新闻发布工作中，“发出去”不等于“传到位”，“讲清楚”不等于“听进去”……过去的老办法，越来越难满足受众多元的实际需要。

6月22日晚，《发言人来了》在重庆卫视开播。新闻发言人走出发布厅，走进社区街巷、田间地头，用老百姓听得懂的家常话，回应老百姓最关心的事：政策为什么出台，能带来什么变化，还有哪些地方会得到优化……从“我讲你听”到“你问我答”，节目迈出的是形式上的一小步，更是新闻发布贴近民心的一大步。

《发言人来了》于6月22日起，每周一晚9:20在重庆卫视固定播出。

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较长一段时间里，不少人觉得新闻发言人就是通报情况、回应舆情的。其解读政策、连通民意这些重要功能，反倒被忽略了。

聚焦《发言人来了》，表面看这是一档新节目上线，往深里看，是新闻发布跳出固有模式、主动向基层延伸的一次有益尝试。这背后，有自上而下的制度推动，也有直面问题的现实考量。

顶层有明确部署。2024年7月，党的二十届三中全会《决定》明确提出“完善新闻发言人制度”。近两年来，相关制度安排陆续跟进，并对具体操作层面作出明确要求——要适应发展新形势、群众新期待、传播新特点，提升新闻发布工作水平，更好宣传党和政府决策部署、引导社会预期。

从“建制度”到“求实效”，信号其实很明确：新闻发布不能只满足于“开了发布会、发了新闻稿”，群众听没听懂、认不认可、买不买账，同样是必须答好的考题。

重庆有先行基础。近年来，重庆将完善新闻发言人制度作为关键突破口，全力推动制度优势向治理效能转化。比如，重庆创新推出“发言人来了”政策解读发布活动，组织政策制定者、执行者深入社区、园区、校区，面对面向群众解读热点民生政策，并通过全程直播，线上线下全开放提问，实打实解疑释惑。

如今，制度框架日渐成熟，运行也越来越顺畅。下一步的重点，是向纵深推进。比如，打通新闻发布与各部门日常履职链条，让政策从制定、落地到解读、反馈形成完整闭环，和中心工作同频推进……这既是对工作标准的自我加压，也是向治理实效上再进一步。

现实有靶向考量。聚焦现实，新闻发布领域问题依然不少：个别部门主动解读意识不强，“不愿解读、不敢回应”的现象仍然存在；一些政策解读的文件语言、专业术语偏多，群众听不懂，也没耐心听；部分政策宣传与群众的真实体感之间，还有落差……

正因如此，《发言人来了》盯着问题出招：把发布现场搬到基层一线，把专业表达换成群众语言，把单向宣讲改成双向互动，在市井烟火里检验制度落地的真实成色。

△《发言人来了》节目画面。/重庆卫视公众号

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作为全国首档新闻发布电视节目，《发言人来了》体现出“十五五”开局之年重庆在新闻发言人制度建设上的全新探索。

“沉下去”的姿态。常规的新闻发布，有其权威、规范的优势。但对普通百姓来说，专业的表述难免和人隔着一层。这档节目让发言人直接走到群众中去，在日常生活场景里，用大家听得懂的话解读政策。

“沉下去”，变的不只是说话的口吻，也是沟通的姿态。比如首期节目，聚焦重庆着力打造的“15分钟高品质生活服务圈”，走进两江新区邢家桥社区的党群服务中心、社区食堂、菜市场。发言人以直白、接地气的方式，把政策为什么出台、核心要解决哪些问题，讲得明明白白。

“面对面”的诚意。发言人与群众面对面交流互动，好处是双向的：既能推动各部门和发言人用大众熟悉的语言讲政策，让政策更容易被理解、被认同；也能让制定政策的人触摸到真实的民情民意，让后续调整优化更加对路。

听得进赞美，也容得下批评。节目设置了随机采访环节，让群众对着镜头讲真困惑、提真期待。首期节目里，有人夸赞改造后的菜市场干净敞亮，也有人直说硬件配套还有不足。群众愿意说真心话，发言人也认真作答，一来一往，政策落没落地、效果怎么样，也就看得真切了。

“双向跑”的价值。传统发布会上，发言人的任务是“把话说出去”，政策讲得清不清、落得实不实，往往缺少直观的检验。而在《发言人来了》里，发言人也肩负着“把民声带回来”的责任。群众的疑问、诉求和建议，通过节目反向传导至决策端；大家的真实获得感，也成了检验成效的鲜活标尺，推着政策越走越实。

新闻发布理应是双向的沟通。当政策制定者听到带着烟火气的真实民声，群众感受到政策背后“以人民为中心”的民生温度，当“上情下达”与“下情上达”真正形成闭环，共识的根基就会在一次次平等真诚的互动中愈发牢固。

△4月2日，重庆市（两江）新就业群体党群服务中心，“发言人来了”——两江新区“江心比‘新’”服务新就业群体发布活动现场。记者 崔力 摄/视觉重庆

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一项制度好不好，最终要看老百姓买不买账、有没有获得感。

《发言人来了》做的正是这件事：把新闻发布制度放到群众的日常生活中接受检验。每期15分钟的节目，体量不大，但它承载的命题并不小——新闻发布如何抵达人心，宏观政策如何转化为群众的幸福感，治理逻辑如何在双向沟通中完成闭环。这档节目，本身就是一次回答。

这是新闻发布理念的务实探索。《发言人来了》让发言人从台上走向台下，从发布者变为沟通者，角色之变的背后，是对“新闻发布为了谁”的再思考。当政策解读不再止步于传达部署，而是同步承载民意反馈，新闻发布就可以成为凝聚社会共识的抓手。

对重庆而言，这种探索具有很强的现实针对性。作为集大城市、大农村、大山区、大库区于一体的超大城市，重庆面临着社会结构复杂、民生诉求多元等挑战。在这里，“一刀切”的口径难以解答差异化的诉求，“隔空喊话”也无法触达基层末梢。发言人下沉一线精准回应，既是贴合城市实际的务实选择，也是超大城市现代化治理的应有之义。

这是正确政绩观的具象体现。当前，树立和践行正确政绩观学习教育正在全党深入开展。“为民造福”要落到一桩桩具体的治理小事里，《发言人来了》就是一扇直观的窗口——发言人走进街巷社区直面群众，既收下点赞和认可，也倾听吐槽与建议，并把群众最真实的感受反馈上去，推动政策查漏补缺、不断优化。

中国式现代化，民生为大。宏大的治理命题，拆解开来就是群众就业顺不顺畅，买菜、就医、上学方不方便这些日常小事。当新闻发布真正扎根烟火、直面真实，传递的就不只是政策温度，更是一座城市的治理底气。

政声与民意同频，城市与人民同心。期待更多发言人从发布厅走向街头巷尾、田间地头，让政策善意在一次次真诚对话中抵达人心，让新闻发布成为超大城市现代化治理中一道温暖的风景线。

文丨郑钰潇