△7月13日，市委六届九次全会召开。记者 苏思 摄/视觉重庆

市委六届九次全会召开

坚定信心 唯实争先 久久为功

高水平建设创新强市

奋力谱写中国式现代化重庆篇章

市委常委会主持 市委书记袁家军讲话

审议通过《中共重庆市委关于加快建设创新强市 扎实推动高质量发展 奋力谱写中国式现代化重庆篇章的意见》和全会决议

7月13日，市委六届九次全会召开。

出席这次全会的市委委员61名，候补委员5名。

市委常委会主持会议。市委书记袁家军讲话。

△市委书记袁家军讲话。记者 苏思 摄/视觉重庆

全会主要任务是：深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记关于创新驱动发展的重要论述和视察重庆重要讲话重要指示精神，审议《中共重庆市委关于加快建设创新强市 扎实推动高质量发展 奋力谱写中国式现代化重庆篇章的意见（讨论稿）》，团结带领全市上下进一步统一思想、统一意志、统一行动，坚定信心、锚定目标、唯实争先，高水平建设创新强市，推动经济社会发展全面转入创新驱动发展轨道，不断开创现代化新重庆建设新局面，努力为创新型国家建设作出新贡献。

全会审议通过了《中共重庆市委关于加快建设创新强市 扎实推动高质量发展 奋力谱写中国式现代化重庆篇章的意见》和《中国共产党重庆市第六届委员会第九次全体会议决议》。

△全会审议通过《中共重庆市委关于加快建设创新强市 扎实推动高质量发展 奋力谱写中国式现代化重庆篇章的意见》和全会决议。记者 苏思 摄/视觉重庆

全会指出，党的十八大以来，习近平总书记坚持把创新摆在党和国家事业发展全局的核心位置，就深入实施科教兴国战略、人才强国战略和创新驱动发展战略提出了一系列新理念新思想新论断，以前所未有的决心和力度推动科技事业取得历史性成就、发生历史性变革，引领我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶，为中国式现代化迈出坚实步伐注入了强劲动能。全市上下要深学笃行习近平总书记关于创新驱动发展的重要论述核心要义和实践要求，深刻把握创新在引领现代化建设中的战略地位，深刻把握创新是以新发展理念引领高质量发展的第一动力，深刻把握科技创新是发展新质生产力的核心要素和抢抓人工智能机遇的时代要求，深刻把握一体推进教育科技人才发展的重要导向和以改革开放强创新促创新的重要路径，深刻把握加强党对创新工作的全面领导是根本保证，全面增强谋创新、抓创新、强创新的高度自觉，以实干实绩实效坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

全会指出，党的二十大以来，市委牢记习近平总书记殷殷嘱托，对标落实党中央关于科教兴国、人才强国和创新驱动发展的战略部署，坚持把创新摆在现代化新重庆建设的核心位置，作为做实“两大定位”、发挥“三个作用”的第一动力，作为统筹高质量发展、高品质生活、高效能治理的关键变量，系统重塑市域创新体系、厚植全面创新动能，注重从全国大局谋创新抓创新，注重集中优势资源布局创新赛道，注重以改革开放激发创新动力活力，注重构建更具竞争力的创新生态，注重强化党建统领凝聚创新合力，以超常规举措推动经济社会发展加快转入创新驱动发展轨道，综合科技创新水平指数连续7年保持西部第一，创新成为现代化新重庆建设的鲜明标识和强劲动力。

全会强调，“十五五”时期是现代化新重庆建设积厚成势、整体跃升的关键阶段，重庆发展动能从主要依靠传统要素驱动加快转向创新驱动新质生产力发展的新阶段。要准确把握新征程上创新强市建设的坐标方位，因时因势调整创新驱动发展的理念、思路、方法、机制，自觉把创新驱动发展与做实“两大定位”、发挥“三个作用”紧密衔接、有效贯通起来，不断以创新开辟发展新领域新赛道、塑造发展新动能新优势，全面提升重庆在西部地区的辐射带动力、区域影响力、引领支撑力和综合竞争力，让创新成为重庆确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展的强大支撑。

全会强调，《意见（讨论稿）》深入学习贯彻习近平总书记关于创新驱动发展的重要论述和视察重庆重要讲话重要指示精神，牢牢把握做实“两大定位”、发挥“三个作用”的纲和魂，以科技创新引领全面创新为主题主线，以推动科技创新和产业创新深度融合为根本路径，以数智赋能、人才引领、体制变革为核心动力，系统提出了创新强市建设的主要目标和重点任务，明确了以“20+”战略引领创新平台为支撑、“30+”关键突破方向为牵引、“60+”重大标志性成果为导向的“203060”重点攻坚突破体系，这是支撑打造区域科技创新中心、服务全国创新大局的战略抓手，也是牵引提升市域创新体系整体效能、以创新驱动经济发展质量变革、效率变革、动力变革的核心支撑。全市各级各部门要准确把握市委部署要求，重点抓好8个方面重大工作，扎实推动创新全方位赋能高质量发展、高品质生活、高效能治理。

——要着眼国家战略需求优化市域科创布局和整体空间格局，充分发挥重庆数智科技、生命健康、新材料、绿色低碳领域基础优势，进一步细化明确创新策源主攻方向，聚力推进“203060”重点攻坚突破体系，持续加强战略科技力量建设，全面提升以四大重庆实验室为核心、以龙头链主企业和高校科研院所为支撑的创新平台体系能级，充分释放西部（重庆）科学城、两江新区科创城两大极核牵引辐射效应，高标准建设成渝中线科创走廊，做强万州、永川、黔江等区域创新高地引领带动功能，加快构建“一廊引领、多点支撑、全域联动”的创新发展格局，不断提升以一域服务全局的影响力、显示度和贡献度。

——要突出服务经济主战场推动科技创新和产业创新深度融合，紧扣“416”科技创新布局和“33618”现代制造业集群体系融合发展需求，坚持智能化、绿色化、融合化方向，全面放大“产业大脑+未来工厂”创新促进作用，持续提升“四链”融合、“四侧”协同资源配置效率，进一步引导关键创新资源向优势领域集聚，完善以龙头链主企业为主导的高水平产学研用协同创新机制，提质扩面打造产业创新综合体，全面打通基础研究、应用开发、成果转化创新链条，切实增强关键产业链控制力和安全韧性水平，加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，培育发展新质生产力，做大做强高质量发展新动能。

——要扭住人工智能关键变量赋能提升科技创新质效，突出安全有序建强用好全域新型数智底座，发挥“两院一湾”“模力高地”等人工智能平台矩阵牵引作用，加快基础软件、模型算法等重点领域核心技术突破，打造以大模型为基础具有全国影响力的智能体集群，培育壮大AI特色优势产业，积极探索“AI+未来实验室”新体系，构建全要素集聚、全链条协同、全场景赋能的人工智能发展生态，全面提升科研产出效率和成果转化实效，推动智能网联新能源汽车之都、低空经济创新发展强市和人工智能创新应用高地建设取得新突破。

——要深化改革加快构建风清气正、充满活力的创新生态，坚持把教育科技人才体制机制一体改革作为重要抓手，加快破除束缚创新要素流动、制约创新成果转化、阻碍创新人才集聚的体制机制壁垒，完善科教协同育人体系，健全高校学科设置调整机制，分层分类构建以创新价值、产业贡献、市场实效为导向的科研评价体系，持续为各类科研主体松绑减负赋能，推动形成科产城人文有机贯通、深度融合的一流生态；要积极培育创新文化，大力弘扬践行科学家精神，持续涵养提升全民科学素养、创新思维，在全社会营造鼓励探索、宽容失败的良好环境，让崇尚科学、追求创新蔚然成风，最大限度激发创新创造活力。

——要放大内陆开放综合枢纽优势深化高水平创新开放合作，立足重庆作为链接欧亚大陆经济走廊的战略枢纽地位，以加快打造高能聚合的科技创新成果转化枢纽为契机，充分发挥西部陆海新通道与共建“一带一路”、长江经济带等联动发展效应，不断完善区域协同创新体系，深化区域创新合作和国际交流合作，让重庆成为全球创新网络的关键节点，在更大范围更深层次集聚创新资源要素、拓展创新发展空间。

——要强化场景牵引厚植超大城市创新底色，坚持场景出题、科技答题，用好数字重庆建设和人工智能双向赋能积累的先发优势，拓展打造超大城市发展、服务、安全、治理数智化综合场景，以实战实用拓宽技术转化通道，不断激活全市域全领域创新潜力，依托三级治理中心提质打造防灾减灾救灾等实战应用场景，深化创新“大综合一体化”城市综合治理体制机制，提升本质安全水平，让城市全域成为科技创新的试验场、孵化器和主阵地。

——要回应群众期盼持续推进创新惠民利民富民，着眼促进人的全面发展和社会全面进步，充分尊重基层和群众首创精神，探索构建面向人的全生命周期科技服务供给体系，把科技元素有机融入“15分钟高品质生活服务圈”建设，推动数智教育、智慧医疗、适老化智能服务、智慧交通等普及落地，创新“文化+科技+旅游”融合发展生态，强化生态环境整体智治，提升大城市带大农村大山区大库区“带”的能力，以新技术、新手段推动教共体、医联体建设全面提质增效、更好向基层末梢延伸，助力城乡融合乡村振兴示范区建设取得更大实效，让创新成果更多更公平惠及全体人民。

——要全面提升党对创新工作的领导力组织力执行力，健全党建统领创新工作体制机制，完善支持全域全面创新政策体系，强化市级财政资金撬动作用，积极引导区县、国企和社会力量等加大创新投入，大力营造全社会支持创新、参与创新、尊重创新的良好氛围；要结合树立和践行正确政绩观学习教育，引导各级党员干部积极顺应时代发展趋势、把握科技创新规律，树牢创新思维、补齐专业短板，不断提升服务创新能力水平，当好创新驱动发展的引领者推动者。

全会强调，一分部署，九分落实。全市各级党组织和广大党员干部要按照市委统一部署，迅速行动、积极作为，毫不放松抓好体制机制革新、思路理念更新、方法路径创新，统筹完善成渝地区区域科技创新中心建设推进体系，全力打造科技创新和产业创新深度融合新成果，纵深推进人工智能创新应用高地建设起步成势，一体推进教育科技人才发展，塑造国内外高端创新资源要素加速集聚新优势，全面提升创新惠民利民安民获得感，持续强化党建统领完善创新工作领导机制，全力打造“西部领先、全国进位和重庆辨识度”的标志性创新成果，为现代化新重庆建设注入强劲创新动能，确保“总书记有号令、党中央有部署，重庆见行动”一贯到底。

全会对抓好当前重点工作作出部署，强调要深入学习贯彻习近平总书记对防汛救灾工作作出的重要指示精神，坚决打好防汛抗旱及应对连晴天气、森林火灾主动仗，落实落细预警预报、应急值守、避险转移等各项举措，从严从实抓好火源管控、巡山护林等工作，周密制定抗旱预案和应急供水方案，优先保障城乡居民用水，细化农业抗旱稳产增产措施，坚决维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。要真抓实干拼经济促发展，全面查补经济运行短板不足，持续加大招商引资和优质项目储备建设力度，努力形成更多实物工作量，全方位做好企业服务、及时回应解决急难愁盼问题，全力以赴交出“十五五”开局之年经济社会发展高分报表。要善作善成抓好树立和践行正确政绩观学习教育，深入推进学查改各项任务，把问题整改整治摆在突出位置，常态化用好正反面典型案例加强激励引导和警示教育，不断把学习教育成果转化为为人民出政绩、以实干出政绩的实效。

创新强市建设事关现代化新重庆建设全局和长远发展，使命光荣、责任重大。全会号召，全市各级党组织和广大党员、干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢记嘱托、锐意进取，团结实干、久久为功，高水平建设创新强市，奋力谱写中国式现代化重庆篇章，以实干实绩实效为推进科技强国建设贡献更大力量。

全会还通过了其他事项。

在全国人大任职的正部级领导同志，正部级离退休老同志，不是市委委员、候补委员的市级领导，市纪委委员、监委委员，各区县、市委各部委、市级国家机关各部门、有关人民团体和企事业单位、中央在渝直属机构负责同志，各民主党派市委会主委，市工商联主席，无党派人士代表，部分在渝党的二十大代表和市第六次党代会代表，在国家科学技术奖励大会上获表彰的我市专家和有关院士、专家、创新平台负责人代表，市委法律顾问代表等列席会议。

记者 杨帆 卢志民