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李鹏代表:统筹推进两江四岸核心区一体化发展

  • 今日重庆网 2021-01-25 16:24

  由长江、嘉陵江交汇区域的朝天门—解放碑片区、江北嘴片区、弹子石—龙门浩片区围合而成、面积约16平方公里的两江四岸核心区,是全市现代服务业发展的核心区。未来,将重点承接重庆建设内陆国际金融中心、国际消费中心城市、中西部国际交往中心以及两江四岸治理提升、打造长嘉汇大景区等核心功能。

  重庆市人大代表、渝中区工商联副主席李鹏尤为关注两江四岸核心区一体化发展。“机遇前所未有,但挑战也不容忽视。”他发现,对标对表国内外发达城市中心区,长嘉汇两江四岸核心区一体化发展还存在着土地空间资源受限、板块间功能定位不清、交通基础设施连通不畅、产业链协同性互补性不强、统筹协调力度不大等问题。

李鹏

  他建议,市级部门应从加快推进成渝地区双城经济圈建设和“一区两群”协调发展的战略高度,积极支持两江四岸核心区一体化发展。

  针对板块间交通基础设施连通不畅,土地空间资源受限等问题,他建议进一步加强轨道等基础设施统筹力度,支持轨道交通26号线串联两江四岸核心区与机场、高铁站等重点区域,加快推动内部一体化发展,提升对外互联互通水平,对涉及三大板块联动发展的公共基础设施项目,加大市级财政投入。同时,积极探索提升存量空间利用效率,在地块征收储备、重点载体建设、城市有机更新等方面加强工作创新,建立适合两江四岸核心区空间发展需要的规划建设管理体系。

  “按照市委市政府有关要求,长嘉汇两江四岸核心区将着力打造国家现代服务业示范平台,有基础、有条件成为与两江新区、重庆高新区等同看齐,推动重庆经济高质量发展的第三个强力‘引擎’。”李鹏说,目前,两江新区、重庆高新区都有相应的市级配套政策支持,而长嘉汇两江四岸核心区还缺乏与其发展地位相匹配的政策体系。建议市级层面比照两江新区、重庆高新区,统筹出台支持长嘉汇两江四岸核心区高质量发展的扶持政策,在增量税收市区分成、重点产业培育、高端人才引进、公共服务平台建设等方面加大扶持力度。

  另外,他认为,长嘉汇两江四岸核心区现有统筹协调体制力度不够,不利于三个板块“攥指成拳”形成一体化工作合力。他建议,按照经济区与行政区适度分离原则,探索经济发展区域一体化体制机制,设立长嘉汇两江四岸核心区协调发展工作机构,将市政府和市级有关部门行使的部分经济管理权限、审批事项,授权或委托核心区实施。同时,进一步优化三大板块各自功能定位、主导产业,统一规划、统一建设、统一招商、统一运营,推动功能集约、优势互补,引领成渝地区乃至西部现代服务业高质量发展。

  文丨今日重庆网记者 刘晓娜

  图丨受访者提供

编辑:陈怡璇
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