增强吸引力、创造力、竞争力 武隆多措并举打造营商环境高地

　　2020年12月27日，重庆市优化营商环境十佳案例结果出炉，武隆区《设定“四个少”目标，优化政务服务》获评“十佳创新案例”。

　　优化营商环境是党中央、国务院在新形势下作出的重大决策部署。武隆区认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，根据市委、市政府要求，对标国际先进优化营商环境，奋力谱写好经济社会转型升级和高质量发展的新篇章。

　　打造“信用”名片 将优化营商环境落到实处

　　武隆区委书记黄宗华介绍，武隆通过持续深化行政审批体制和“放管服”改革，深化“证照分离”全覆盖试点，加快推进“互联网+政务”“一件事一次办”，开展营商环境专项培训和评价，加快打造市场化法治化国际化营商环境。

　　为了更好地发挥营商环境评价对优化营商环境的引领和督促作用，该区发改委邀请第三方机构，对武隆区营商环境进行监督评估。通过设立信用“红黑名单”、推进“信易游”（信用旅游）试点、上线“信用旅游系统”、进行可视化信用一条街建设等特色举措，创新信用体系建设，助力优化营商环境。

　　目前，武隆试点运行的“信易游”是重庆市唯一一家主动对营商环境开展评估的区县。推进“信易游”试点建设以来，20余家企业和景区入驻信用旅游平台诚信试点的商家，通过督促市场主体诚信经营，全面提升全域旅游服务质量。该试点已被市发改委信用处列为全市重点信用运用场景，将代表全市参加全国信用平台观摩会。

　　据市信用中心统计，武隆区综合信用指数为131.02，连续两次位居渝东南地区第一，信用环境稳定向好。

2020年2月27日，武隆区召开全区招商引资暨优化营商环境动员部署大会（摄影/代君君）

武隆区举行“川渝企业武隆行活动座谈会”（摄影/周令高）

　　多部门协同合作 打造全市营商环境高地

　　优化营商环境涉及到发改委、政务办、工商局、税务局、法院等多部门之间的协同合作，“我们想方设法改善硬环境优化软环境，着力营造高效便利的政务环境、健康有序的市场环境、诚信温馨的人文环境、公平公正的法治环境、功能完善的要素环境”，武隆区发改委相关负责人介绍，通过全区上下的统筹部署，各项工作得以有序落实。

　　税务部门创新引进税收营商环境体验师，采取座谈会、实地办件、现场体验等方式，站在纳税人的角度，为优化税收营商环境工作提出意见和建议。知识产权部门为辖区企业、个人在专利、商标的申请保护方面提供服务和指导，还进行奖励资助，“我从事知识产权保护工作快两年了，遇到不少企业由于不重视知识产权保护而引发的纠纷。加强知识产权保护宣传教育，提高企业知识产权保护意识，很有必要。”武隆区市场监管局知识产权科工作人员说。

　　作为旅游大区，提高景区服务是该区优化景区营商环境的重要内容。

　　白马山旅游度假区管理委员会出台《白马山旅游度假区天尺情缘景区主题酒店扶持办法》，对天尺情缘景区内主题酒店的经营者补助设计费和装修费。主题酒店免费接入景区智慧旅游系统，免收系统维护、宣传、游客预定等服务管理费。景区开园后，主题酒店的客人享受景区门票及景区内交通、停车等收费项目优惠。同时，建立主题酒店行业自律协会，充分发挥行业自律作用，积极引导主题酒店经营者创新理念，注重文化打造，提升服务品质，规范经营管理，切实改善景区营商环境。

武隆仙女山机场通航

乌江白马航电枢纽工程开工动员会

2020年2月10日，武隆区委书记黄宗华深入工业园区调研企业开复工情况（摄影/代君君）

武隆区长卢红现场调度重点项目推进（摄影/蒋颖）

　　“项目经理”“营商专员” 助力营造一流营商环境

　　干净整洁的大厅环境，细致周到的办事流程，这是许多办事人员走进武隆区政务服务中心的第一印象。武隆区通过推出“容缺受理”“一窗综办”“一次事一次办”等特色服务，让投资者切实感受到投资环境的改善。2020年，全区新增市场主体1959户、增长14.9%。

　　“容缺受理”服务，即针对企业基本条件具备、主要申报材料齐全且符合法定条件，允许“边补齐材料，边受理审核”。在“乌江白马电航枢纽项目”的落户登记审批中，武隆区市场监管局就曾实行“容缺受理、告知承诺”办理，这项服务让办事效率大大提升。武隆区政务服务中心设立了“综合窗口”41个，其中无差别受理“综合窗口”12个，将879项政务服务事项纳入“一窗受理”线上服务平台。发布50个“一件事一次办”事项，实现了“一次告知、一表申报、一窗受理、一次办成”的目标。

　　武隆区建立“项目经理”和“营商专员”制度。从企业开办到开工建设，再到项目运营等环节，都有“项目经理”和“营商专员”为签约落户企业开启一对一的“保姆式”优质服务。同时，还专门开辟了24小时自助服务区。通过积极推广运用“渝快办”，武隆实现全程网办事项比例达73%，无纸化办公后，有的企业办事人员和群众不熟悉电脑系统操作，服务中心就在每个窗口都设置了便民服务电脑，派专人全流程协助操作。全程网办也让不同部门之间的信息得以共享。

　　武隆区长卢红介绍，2021年是“十四五”规划开局之年，武隆将以“营商环境深化年”为抓手，全面深化“放管服”改革，持续优环节、减材料、压时限、降成本，着力打造全市具有吸引力、创造力和竞争力的营商环境高地，为武隆高质量发展提供良好的社会环境。

　　文丨杨单立 王军红

　　图丨武隆区委宣传部、武隆区发改委、武隆区政务服务管理办公室提供