让老旧小区“面子”好看“里子”好用

十二月十七日，两江新区人和街道邢家桥社区，工人正在居民楼顶施工。记者 龙帆 摄

近日，江北十八中教职工楼，居民乘坐加装的电梯上下楼。记者 崔力 摄

12月16日，沙坪坝区松林坡社区，工作人员正在教居民灭火器使用方法。通讯员 孙凯芳 摄

　　“旧房改造成新房，我们真是欢喜！”12月16日，两江新区人和街道邢家桥社区居民艾道英面对相机镜头，笑开了花。她说，自家旧房已经改造完成，焕然一新；社区最近又组织居民在新房里拍全家福，真是喜上加喜。

　　近两年来，像艾道英一样受益于老旧小区改造提升的居民，在重庆还有许多。

　　12月17日，重庆日报记者从市住房城乡建委获悉，2018年，市政府在渝中、沙坪坝、九龙坡、南岸4个区启动了老旧小区改造提升试点工作；2019年，其范围扩大到主城各区，共启动和实施老旧小区改造提升试点示范项目50个，涉及居民约3万户。

　　截至目前，主城区50个试点示范项目中的20个综合改造项目，已完成4个，其余项目预计明年10月底前完成；30个管理提升项目，已完成5个，其余项目计划明年6月底前完成。

　　改造内容标准化

　　居民可选“菜单”

　　市住房城乡建委相关负责人介绍，根据国务院关于老旧小区改造的决策部署，市委、市政府高度重视，将老旧小区改造提升纳入城市提升行动计划。

　　我市启动改造的老旧小区均建成于2000年以前，公共设施落后、影响居民基本生活、居民改造意愿强烈。

　　但老旧小区改造，具体应该改哪些内容，怎么改？

　　为此，重庆作出了一项十分有益的探索——将老旧小区改造的内容标准化，让居民来选“菜单”。

　　今年7月12日，市住房城乡建委、发展改革委、财政局联合印发《重庆市主城区老旧小区改造提升实施方案》（以下简称实施方案），明确了主城区老旧小区改造总体要求、实施内容与标准、实施程序、保障措施等。

　　实施方案将老旧小区改造按照综合改造和管理提升两大类内容进行细化，初步建立了基础设施更新改造、配套服务设施建设改造、房屋公共区域修缮改造、环境卫生、房屋管理及养护、安防及车辆管理、公共设施管理和物业管理监督等内容及指导标准。

　　改造项目实施过程中，居民可以根据实际情况，对改造内容进行及时更新和选择，改变以往政府“大包大揽”的模式。

　　干部进社区

　　聆听居民心声

　　老旧小区改造提升工作启动后，一大批社区干部走进老旧小区，来到居民身边，倾听他们的诉求、困难。邢家桥社区党委书记谢兰就是其中之一。

　　“这些老房子漏水严重，厨房、厕所尤其恼火。”艾道英说，邢家桥社区是建于上世纪90年代的老旧小区，其改造提升涉及16栋楼房的1400多名居民。

　　为此，谢兰带着社区干部们挨家挨户走访、开院坝会、印材料搞宣传。即使身患肺癌，她也不离开岗位。居民们最想解决的问题，她一一记在心中。

　　“3栋的宋婆婆家，墙壁漏水严重；6栋的张阿姨，希望整修厨房和厕所……只要符合改造的相关规定，我们都会为大家解决。”谢兰说，只有真正解决居民们的问题，大家才会住得舒心、生活得幸福。

　　如今，邢家桥社区改造工程有序推进。住进新家的居民们纷纷表示，改造后的新房干净、明亮、整洁，再也不怕漏水。

　　“真没想到老房子现在能改造得这么好。我们除了感谢，还是感谢！”艾道英说。

　　小区形象品质双提升

　　引居民回迁

　　“共商共建、菜单选择、双管齐下、社区服务，是重庆老旧小区改造的4个关键词。”市城乡住房建委相关负责人表示，这一套“组合拳”，为的是让老旧小区“面子”好看，“里子”好用，真正惠及市民。

　　纵观老旧小区改造工作，这样的例子比比皆是。

　　如九龙坡区长石苑小区。该小区建成于1994年，共有房屋7栋，居民224户，属于“农转非”安置房小区，未实施物业管理。由于多种原因，该小区存在房屋破损、配套设施缺失、管理混乱等问题。

　　通过老旧小区改造提升，长石苑小区实施了消防设施改造、管线规整、道路铺设、景观打造等工程，同时增设智能停车管理系统、社区文化长廊、健身器材等便民服务设施，整体提升小区形象和品质。

　　小区居民龙婆婆说，过去大家都想搬走，现在小区换了新面貌，搬走的人又开始回迁了。

　　“长石苑小区的情况并非孤例。”市住房城乡建委相关负责人说，重庆市大部分老旧小区的社区服务水平普遍不高，服务项目较单一。因此，重庆在推进老旧小区改造提升工作中，也注重提升社区服务品质，将街道综合服务中心、社区便民服务家园、社区养老等内容融入实施方案中，通过多种形式，引导社区公共服务设施向老旧小区集中合理布局。同时，街道和社区居委会做好“一站式”“一条龙”服务，协同各级部门和单位，不断整合社会资源，为发展老旧小区社区服务贡献力量。

　　调查显示，2018年我市已完成改造的4个老旧小区中，居民的好评率达到95%以上。