江津：外卖小哥成为基层治理生力军

　　“半路上终于有了补给点，还有药品，像个小家。”12月15日上午，刚跑完早高峰的江津区“美团”小哥何旭东走进鼎山街道柳林社区的“小哥驿站”稍作休息。半小时内，不少身穿蓝色、黄色工作服的小哥进进出出，在此短暂“充电”后又穿梭在城市的大街小巷。

　　近年来，以互联网平台经济为代表的新业态蓬勃兴起，聚集了快递员、外卖配送员、网约车司机等灵活就业的新就业群体。党的二十大报告提出“加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障”“加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设”。

　　如何发挥“新兴”力量？江津区通过凝聚、服务、引领，将小哥们纳入基层社会治理新“合伙人”，实现“双向奔赴”。

　　搭建阵地

　　给小哥一个温暖的“家”

　　2021年，江津区委组织部在全区5个街道、63个城市社区全覆盖开展新就业群体摸排，共统计出快递、外卖、网约车小哥1500余人，其中党员70余人。

　　小哥是服务城市的“飞毛腿”，也是城市运行的守护者。为解决他们普遍反映的“休息难、停车难、如厕难、避暑难”问题，去年以来，江津区依托社区便民服务中心、青春加油站、劳动者港湾等资源打造了51个“小哥驿站”，为穿行在城市各个角落的快递外卖小哥等新就业群体，提供“一站式”歇脚休息、饮水充电等暖心服务。

　　重庆日报记者走进双福街道双凤路社区的“小哥驿站”，只见里面冰箱、微波炉、饮水机等常用电器一应俱全，充电宝、常备药、防护口罩等贴心物品整齐摆放……几位小哥正坐着休息，为稍后的送餐高峰期“蓄能充电”。

　　“过去总担心电瓶车骑到一半没电了，现在有了‘小哥驿站’，不仅能随时补充电力，还能加热饭菜，干起活来更有劲了。”外卖骑手张小勇一边吃午饭，一边给电瓶车充电，“不用浪费时间来回跑，今天又可以多跑几单。”

　　解决实事

　　20余个部门成为小哥“娘家人”

　　随着越来越多小哥走进“小哥驿站”，今年，江津区开展“我为小哥办实事”活动。7月、9月，江津区委非公工委、团区委、区交通局、区市场监督管理局、重庆市邮政管理局六分局组建3个调研组，以外卖、物流、网约车三类重点行业为主体，实地走访各类站点128个，发放纸质、电子问卷800余份，坚持问题导向、提供暖心服务。

　　小哥反映送单过程中进小区难、停车难，江津区物业行业党支部、区交巡警支队党总支通过沟通协调、增划规范停车位等方式有效解决。

　　小哥们每天早出晚归，陪伴家人时间少，团区委等单位组织“小哥专场”的子女托管、亲子公益、集中观影、相亲交友等活动8场，吸引600余人次参与，帮助小哥丰富业余生活、增进家庭情感。

　　小哥在外奔波，江津区依托“腾讯公益平台”组建“小哥基金”，对因患病或意外伤害导致家庭生活特别困难的小哥给予帮扶关怀。

　　有小哥希望了解政策、及时充电，区委组织部结合“党课开讲啦”开设“小哥充电站”，利用小哥们接单较少的空闲期，根据他们的需求和行业特点在“小哥驿站”上“私教课”，内容涵盖党性教育、交通安全、社保政策、技能培训、职业规划等，个个短平快。

　　……

　　目前，江津区已建立区委组织部统筹、区委非公工委牵头，网信、交通、市场监管、邮政等20个部门，以及新就业群体集中的园区、街道共同参与的工作例会制度，组建工作专班，为小哥办实事12件，目前还有6件在推进中。

　　投桃报李

　　小哥成为社会治理“合伙人”

　　“新就业群体既是‘治理对象’，也是‘治理力量’”。江津区委非公工委相关负责人介绍，快递、外卖、网约车小哥穿梭在城市大街小巷，是基层治理的天然“流动岗哨”。在获得小哥大量认可后，江津区引导新就业群体积极参与社会治理，推动形成“社会服务小哥、小哥反哺社会”的良性循环。

　　近段时间，江津区各街道和社区常态化发布小哥们愿意做、方便做、能做好的“微公益”任务，引导小哥们通过参加社区组织的文明劝导、夜巡等志愿服务，或者通过兼任社区“网格员”开展疫情排查、救助他人、见义勇为等行为获取积分，在累积一定分数后，可获得专属“小哥徽章”和“小哥驿站”提供的相应礼品奖励。

　　各街道陆续将小哥作为重大事件、紧急事态后备军纳入基层社会应急体系，在疫情防控中，江津区组织快递员500余人、外卖送餐员200余人、网约车司机100余人开展疫情防控宣传、信息排查、医护人员接送、核酸样本转运等工作。

　　“平日里，你们为我们撑起一把伞，关键时刻我们不得掉链子。”疫情期间，顺丰快递江津网点负责人冉旺第一时间做出保供承诺，300余名小哥全部奋战在物资保供第一线。

　　借助小哥们的天然优势，几江街道在创文工作中，组织外卖送餐员在送单途中发放《市民文明手册》等资料，针对不文明行为、安全隐患等开展“随手拍”。

　　“参与志愿服务可以兑换定制的小哥‘微公益’徽章、各种生活物品和生活服务，对我们来说既是关爱也是激励。”在几江街道，“饿了么”小哥周扬说。

　　目前，江津区新就业群体中已有20余名党员在工作中主动亮明身份，30多人主动递交入党申请书，越来越多小哥与城市“双向奔赴”。

　　江津区委组织部、区委非公工委相关负责人介绍，“江津十佳最美小哥”评选正在紧锣密鼓地筹备中。“我们希望通过挖掘一批典型，让更多市民看到小哥们爱岗敬业、服务群众、冲锋一线的动人风采，让更多小哥增强职业荣誉感和社会归属感，为了未来的美好生活携手并进、共赴山海。”

　　记者 张莎 实习生 王凯