让纾困政策跑在受困企业前面 ——权威部门详解中小微企业和个体工商户扶持政策

　　当前，新冠肺炎疫情防控形势积极向好，经济社会发展加快恢复。我国中小微企业复工复产情况如何？对个体工商户有哪些扶持政策？金融政策怎样精准发力？27日，国务院联防联控机制举行新闻发布会，相关部门负责人回答中外媒体提问。

　　复工复产率超过30%

　　仍面临不少实际困难

　　截至2018年末，我国中小企业法人单位1807万家，占全部规模企业法人单位的99.8%。目前，我国登记在册的个体工商户8331.3万户，带动就业人口超2亿人。

　　“中小企业稳则就业稳、经济稳。”工业和信息化部副部长张克俭说，随着一系列帮扶政策落地实施，中小企业复工率稳步提高。

　　2月26日，中小企业复工率为32.8%，比23日提高了3.2个百分点。其中制造业中小企业在大企业产业链的带动下，复工率提高较快。2月26日的复工率达到43.1%。

　　就在两天前，国务院常务会议研究决定，鼓励金融机构对中小微企业贷款给予临时性延期还本付息安排，并新增优惠利率贷款；部署对个体工商户加大扶持，帮助缓解疫情影响纾困解难。

　　国家市场监督管理总局副局长唐军介绍，我国已在社保、税收、房租等方面对个体工商户出台具体扶持举措。他说，各地要制定减免政策，特别是对于租用行政事业单位和国有企业房屋场所的个体工商户。2020年上半年，对受疫情影响无力足额缴纳电、气费用的个体工商户，实行“欠费不停供”措施。

　　几位部门负责人都提到，中小企业和个体工商户受疫情影响的程度更深，仍然面临不少实际困难。

　　金融举措精准有力

　　缓解复工复产资金压力

　　针对中小微企业复工复产面临的资金压力，相关部门已出台一系列金融举措。保持流动性合理充裕，保持贷款合理增速。

　　在前期3000亿元专项再贷款支持下，截至2月25日，已有1008家重点保供企业获得了贷款，财政贴息后的企业实际融资成本平均为1.28%，低于国务院不超过1.60%的要求。截至2月26日，银行机构为抗击疫情提供的信贷支持已超过9535亿元。多家银行机构对湖北省内的普惠型小微企业贷款利率在原有基础上下调了0.5个百分点。

　　中国人民银行副行长刘国强表示，央行正着手增加再贷款、再贴现额度5000亿元，重点用于中小银行加大对中小微企业信贷支持。同时，下调支农、支小再贷款利率0.25个百分点至2.5%。

　　刘国强表示，将加大对中小银行补充资本方面的政策支持，提升银行整体信贷投放能力。择机实施2019年普惠金融定向降准动态考核，释放长期流动性。继续推进贷款市场报价利率（LPR）改革，3月起我国存量浮动利率贷款定价基准进行转换的原计划不变，以便引导整体市场利率和贷款利率继续下行。

　　加大帮扶力度

　　引导中小企业转型升级

　　张克俭说，工信部将帮助广大中小企业实现转型升级。将充分发挥工信部认定的657家国家中小企业公共服务示范平台、329家国家小型微型企业创业创新示范基地以及4000多家省级平台和2000多家省级基地的作用，为企业转型升级提供服务及场所。

　　与此同时，工信部将会同财政部3年内拿出100亿元支持200个实体开发区打造创新创业特色载体，助力劳动密集型中小企业与供应链上下游企业融通创新。

　　新华社记者 刘红霞 吴雨 高亢

　　（据新华社北京2月27日电）