7月7日，全市文化旅游发展大会召开，看点颇多。

如果说2024年11月召开的全市文化旅游大会，锚定的是“加快建设文化旅游强市”，属于谋篇布局；那么此次大会，则更加清晰地给出了“‘十五五’时期推动全市文旅高质量发展”的具体路径，瞄准的是“从有到优”的质变。

就在同一天，文化和旅游部印发《旅游强国建设“十五五”规划》，这是首个以“旅游强国”为主题的国家级专项规划。更好以一域服务全国大局，重庆文旅“再升级”背后，有哪些深意？

△7月7日下午，全市文化旅游发展大会召开。记者 苏思 摄/视觉重庆

01

党的二十大以来，重庆文化和旅游业增加值突破3000亿元。

成绩单足够亮眼，下一步如何做得更优、更强？重庆的思路很明确：培育出更多健康的产业生态、可持续的增长动能、有辨识度的文化标识，打造兼具国际范、中国韵、重庆味的全域文旅发展新格局，让文旅真正成为城市发展的硬核支撑。

大会提出了五个“突出”——突出全域全时旅游，突出提升消费体验，突出挖掘文化内涵，突出数智赋能创新驱动，突出国际化市场化理念。五指成拳、靶向发力，最终指向文旅产业竞争力、高品质产品供给、服务质量、富民效应、国际化水平的全方位跃升。

先说“突出全域全时旅游”。

重庆提出，要串珠成链构建文旅发展新格局，增强世界山水都市旅游示范作用，积极打造千年成渝古道、壮美长江三峡、多彩风情武陵等文旅景观带，强化精品旅游线路全域贯通力。

“串珠成链”是重庆文旅的老提法，但为何一再提及？因为痛点仍在。

数据很直观：据《2025年重庆市旅游业统计公报》，2025年主城都市区旅游及相关产业增加值达1106.70亿元，而渝东北三峡库区、渝东南武陵山区分别为248.47亿元、115.98亿元。

“全域全时”，正是要着力消除“冷热不均”，打破城乡边界、昼夜边界，以都市圈业态输出、客流导入、对口协作等，带动山区库区高质量发展，在时间和空间两个维度上，为重庆文旅发展创造更多可能。

再看“突出提升消费体验”。为什么强调体验感？因为体验感留人、留客，可以转化为更多的消费增量。

但较长一段时间里，重庆面临一个尴尬现实：过夜游客占比相对偏低，人均消费不高，大量游客“打卡即走”。

怎么办？迭代完善“快旅慢游”体系，全面提高“吃住行游购娱”全链条品质，做优休闲观光游、文化体验游、康养旅居游等文旅融合名片……说到底，就是用体验留人、用品质留客，把客流优势做实为消费增量与长远发展后劲。

02

巴蜀大地山水相依，文化同源。中国韵，就藏在这一脉山川的呼吸里，藏在这一方水土的烟火中。

这次大会上，“巴蜀文化旅游走廊”无疑是一个高频词。

从“推动巴蜀文化旅游走廊建设走深走实”的常态化部署，到“突出以巴蜀文化旅游走廊建设为牵引”的明确定位，再到“加快建设具有全国影响力和全球美誉度”的升级目标，足见这条“走廊”的分量。

为何如此看重？

放在国家战略的坐标系里看，这是贯彻落实推动成渝地区双城经济圈建设重大决策部署的具体行动，是培育文旅新发展空间、打造全国发展新增长极的重大举措。

放在重庆自身的发展逻辑里看，它是成渝地区双城经济圈建设在文旅领域的具象落地。可以说，抓好这条“走廊”的建设，就牵住了区域文旅协同发展的“牛鼻子”。

经过多年建设，“成势见效”是对这条“走廊”成绩的贴切概括。

机制上，川渝构建起“上下联动、川渝协同、全域参与”的工作体系；空间上，创新构建“一核引领、三带支撑、九线串联”的空间布局；文化传承上，深入实施川剧保护传承计划，川渝宋元山城防御体系等项目纳入中国申报世界文化遗产预备名单；品牌塑造上，“宽洪大量”“资足常乐”等IP初具影响力，“渝进蓉出”“蓉进渝出”客流共享模式日益成熟……越来越多的游客用脚投票，为这条走廊的活力“背书”。

成果不少，但远未到“鸣金收兵”的时候。

会上印发了《重庆市推动巴蜀文化旅游走廊建设能级提升行动方案（2026—2028年）》征求意见稿，释放出一个信号：过去解决的是“连起来”的问题，现在要回答的是“强起来”的命题——要在空间贯通、市场一体、品牌共塑等方面，实现系统性升级，把“协同”真正转化为“融合”。

对于川渝两地的文旅发展而言，这条“走廊”的价值，更体现在打通了多少制度壁垒、激活了多少市场要素、凝聚了多少发展共识。以一盘棋思维共谋发展，释放的就不只是文旅产业的价值，更是区域协同向纵深推进的势能。

△5月24日，南岸区南滨路，游客们在美丽的夜景中用餐。记者 张春晓 实习生 李子英 摄/视觉重庆

03

理念校准方向，空间拉开格局，持续做靓“雄奇山水 新韵重庆”金名片，还要靠动力机制赋能。

向市场要活力。此次大会上，除部门、区县外，文旅集团、数字文化科技公司、旅行社等市场主体代表也同台发言。

文旅产业的活力，蕴藏在千千万万市场主体的创造力里。做强文旅龙头骨干企业，培育文旅专精特新企业，聚焦文旅融合和乡村旅游发展小微特色企业……接下来，应持续优化营商环境，让各类经营主体各展所长。用产业发展能级的新跃升、文旅深度融合的新步伐，支撑文旅发展的新格局。

向开放要高度。从推出“雄奇山水 新韵重庆”文旅品牌口号，到打造“新韵重庆”无人机灯光秀等现象级都市品牌，再到创新开展“向世界讲述重庆”系列活动……近年来，重庆国际知名度、美誉度、影响力持续跃升。

开放的高度，也需要服务的精度来适配。产品是否满足国际游客偏好？跨境营销渠道是否真正触达目标人群？要推动对外开放合作实现新突破、高品质服务迈上新台阶，应进一步把产品做精、把渠道做实、把服务做细，让外国游客愿意来，更能玩得舒心、体验到位。

向民生要温度。文旅不单是对外展示城市形象的名片，更是惠及千家万户的民生福祉。如何立足超大城市现代化治理需求，扩容更多的“15分钟高品质文化生活圈”，如何激发更多的文旅资源，拓宽群众的就业增收渠道……这份民生考卷，题目不少，分量不轻。

让文化繁荣找到新路径，让数字赋能走出新范式——归根到底，是要把文旅发展的红利转化为老百姓实实在在的获得感。让一场旅行温暖一座城市，让一处美景带富一方百姓——这，是文旅作为民生产业、幸福产业应有的样子。

三千年江州城，八百年重庆府。历史赋予这座城市深厚的文化底气，时代赋予这座城市崭新的发展使命。重庆文旅的“再升级”，是在传承中创新，在开放中包容，在协同中共赢的升级。

雄奇山水的故事，还在继续；新韵重庆的篇章，气象日新。

文丨郑钰潇