3月30日上午，重庆市进一步全面深化改革推进大会召开。会议宣读了市委、市政府关于表彰重庆市第二届改革创新奖的决定并颁奖，通报全面深化改革先行区建设工作情况。

重庆全面深化改革先行区建设取得了什么进展？重庆新一轮全面深化改革又将向何处发力？值得关注。

01

近年来，重庆坚持把全面深化改革作为贯彻落实习近平总书记重要讲话指示精神和党中央决策部署的必答题，作为纵深推进中国式现代化市域实践的主抓手，以敢为人先的勇气和超常规力度推进改革攻坚，积极探索首创性、差别化改革，全面深化改革先行区建设成势见效，市域发展活力全面激发、内生动力整体增强，改革成为现代化新重庆靓丽“金名片”。

重点改革纵深突破。川渝两地深化联动改革，加快打造“三中心一走廊”；纵深推进“三攻坚一盘活”改革，仅2025年市属国企盘活存量资产1033.7亿元……重庆一手抓重点改革项目谋划，一手抓重点改革任务推进，紧盯现代化新重庆建设面临的突出问题靶向发力，成果斐然。

数智赋能全面深化。人工智能和数字重庆双向赋能提升超大城市现代化治理效能，基本建成以三级治理中心为特色的超大城市治理体系；“产业大脑+未来工厂”新模式，赋能现代化产业体系提质增效；“韧性安全城市治理一张图”，赋能70余类场景实战……数智赋能牵引构建新体系、重塑新模式，推动各领域改革“全面开花”。

标志性影响力彰显。重庆发起推动的《可转让货物单证公约》经联合国大会审议通过；获批全国唯一省域全覆盖要素市场化配置综合改革试点等中央改革试点159项；形成全国首创性改革成果18项、市级重大集成改革成果45项……重庆在破解发展难题中提炼各类可复制、可推广的经验方案，形成了一批西部领先、全国进位、具有重庆辨识度的标志性改革成果。

“西部领先”体现区域带动的使命，“全国进位”彰显争先进位的决心，“重庆辨识度”锤炼因地制宜的灵魂，这是自我加压的铮铮誓言，更是“从全局谋一域”的重庆担当。

△重庆市数字化城市运行和治理中心已形成“实时、快速、精准、有效”的多跨协同处置能力。记者 罗斌 摄/视觉重庆

02

今年是“十五五”开局之年，是现代化新重庆建设提质增效、整体跃升的关键之年，做好各项工作最重要的是用好改革关键一招。特别是，今年以来，地区冲突多点爆发，地缘博弈持续升温，外部环境更加严峻，经济下行压力加大，重庆面临的形势更复杂、任务更艰巨，尤其需要以深化改革破难题、防风险、强信心、增动力、添活力、稳增长、惠民生。

全面深化改革先行区建设，重庆交出了高分报表。但对照中央赋予重庆的新使命新任务，对照“十五五”发展要求，重庆深化改革工作仍有很长的路要走。如各领域改革推进不平衡，部分重点领域改革攻坚仍需提速，改革整体效能有待充分释放，推进集成式改革还要下更大功夫，改革经验在全国的辨识度和影响力还需提高。

当此之时，重庆市进一步全面深化改革推进大会提出，要乘势而上系统推进集成式标志性改革，努力实现党建统领改革发展取得新突破、经济社会高质量发展形成新动能、超大城市现代化治理塑造新优势、改革惠民富民取得新成效、民主法制改革市域实践创造新经验、风险闭环管控实现新提升，扎实推动市域治理体系和治理能力现代化水平迈上新台阶。

会议提出在七个方面推进集成式改革：

●着力完善高质量发展体制机制

●加快完善市域创新体系

●积极探索数智赋能超大城市现代化治理新范式

●加快构建城乡区域一体化融合发展新格局

●深化“中国式现代化，民生为大”市域实践

●要努力建设新时代文化强市、提升文化软实力

●持续提升党的领导力组织力执行力

“系统推进集成式标志性改革”，吹响了重庆进一步全面深化改革的号角。“系统推进”意味着下一步改革更强调整体谋划、系统布局、全面发力，“集成式”则强调未来各方面改革要相互配合、协同高效，发挥出“1+1＞2”的效果。

改革永无止境，攻坚正在当下。系统推进集成式标志性改革，着力破解制约经济社会发展的深层次矛盾和体制机制弊端，方能更好推动“六区一高地”建设提质增效，为现代化新重庆建设提供强大动力。

△2025年3月25日，重庆国际物流枢纽园区，团结村中心站一片繁忙。记者 龙帆 摄/视觉重庆

03

当前，重庆进一步全面深化改革方向已明，唯有以钉钉子精神狠抓落实，以敢闯敢试的勇气破除梗阻，以系统集成的智慧协调推进，方能推动改革航船破浪前行，为高质量发展注入不竭动力。

增强系统思维。要坚持和加强党对改革工作的全面领导，做好改革工作的统筹，使各项改革举措在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在改革成效上相得益彰，避免“碎片化”和“中梗阻”，形成上下贯通、齐抓共管的强大合力。

压实责任链条。改革任务要实行清单化管理、项目化推进，明确时间表、路线图、责任书，打表推进；要建立健全常态化督查督导和考核评估机制，对重点改革任务紧盯不放、挂账督办，对推诿塞责、落实不力的严肃问责，保障改革蹄疾步稳。

树立正确政绩观。要坚持以人民为中心的改革价值取向，树立“功成不必在我、功成必定有我”的正确政绩观，聚焦发展所需、基层所盼、民心所向的深层次矛盾和体制机制障碍动真碰硬，坚决杜绝华而不实、费而不惠的“改革创新”。

改革成果最终要让实践来检验、让基层来评判、让群众来打分。重庆在时代的浪潮中每一次破局与创新，都是中国式现代化宏大叙事中不可或缺的精彩篇章，也必将助力重庆驶向更加壮阔的未来。

文丨郑言