为全面规范生产安全事故调查处置工作,锻造专业过硬应急执法队伍,今年6月,市安委会正式启动全市首届生产安全事故调查练兵比武活动,来自全市的39支参赛队伍、数百名事故调查骨干全员参与集训。经过2个月的分层推进“学、练”两大阶段,全市事故调查工作标准化、规范化、专业化、法治化建设水平实现显著提升。
线上+线下联动研学 夯实事故调查理论根基
“事故调查程序怎么走?证据标准怎么定?”打开“事故调查一案清”数字应用系统,1057道理论题库就是“标准答案本”,支持随时随地在线刷题、自动测评,实现理论学习常态化。同时,各区县也因地制宜开展线下深度研学。

忠县组建工作专班,执法骨干开展3次集中研学、5场专题讨论;沙坪坝区邀请法官开展专题授课,围绕事实认定、法律法规适用等痛点现场答疑;永川区开设“应急小讲堂”和“干部能力提升班”,针对事故调查程序、处罚裁量基准等高频难点靶向教学;秀山县、酉阳县、丰都县、巴南区等地开展集中培训、随堂研讨,推动理论知识真正落地办案一线。
桌面推演+实景实操 打磨处置硬实力
7月,实战练兵全面铺开,各地同步采用线上模拟办案、线下实景实训相结合模式,围绕调查方案制定、现场勘查、证据提取等八大核心环节开展全流程训练,提前查摆业务短板。依托系统内工贸、建筑、交通、火灾四类模拟事故场景,梁平区开展3轮完整链条桌面推演,逐项打磨办案全流程;涪陵区连开10场实训课,手把手教案卷制作、询问技巧、报告编制;南川区组织20余名业务骨干扎进4场实景演练,重点抠准现场勘查尺度、责任划分边界;璧山区通过旧案复盘和新案模拟相结合补齐业务短板;两江新区创新组建执法骨干、法律顾问、行业专家联合办案小组,从法律、技术双重维度把关每一份调查结论。

交叉互评+案例解剖 严守办案质量
为杜绝“练归练、干归干”,各区县同步开启案件复盘。万州区梳理近3年典型事故案例,组织调查人员交叉阅卷,从原因定性到处罚裁量逐条找瑕疵、优流程;梁平区精选30余件辖区及全市典型案例“解剖麻雀”,复盘共性问题;荣昌区分行业梳理建筑施工、工贸等领域旧案,针对询问笔录制作、证据固定等易错节点互查互纠,把复盘成果直接转化为办案指引。
事故调查是安全生产工作的“最后一道关口”,既要查清真相追责问责,更要举一反三堵漏洞。本次练兵正是重庆推动事故调查模式从“按部就班”向“精准赋能”、从“凭经验办案”向“依标准办案”转型的关键举措。两个月的集中淬炼,已让全市应急调查队伍的规范化水平和实操能力显著提升。
当前,各区县正陆续开展内部选拔,择优组建代表队全力备战10月市级决赛,坚持以赛促干、以赛提能,推动事故调查从“办完案”向“办好案”跃升,为全市高质量发展筑牢坚实的安全防线。
文丨今日重庆记者程微曦
图丨重庆市应急管理局提供
编辑:陈怡璇