3月25日，重庆陆海新通道金融服务中心，一场签约平静却分量十足——招商银行重庆分行与陆海新通道运营有限公司联手，用数字提单为沿线商贸企业打通国际结算与融资通道。

不久前，这里刚举办长寿专场签约，工行重庆市分行携手当地10余家重点企业，把“一单制”金融服务送到产业一线。

两场签约背后，是重庆持续多年的一场金融突围：在全球率先啃下陆路贸易融资“硬骨头”，让原本不能融资的铁路运单，变成可结算、可质押、可流转的“黄金凭证”，走出一条从实践突破到司法认可、再到塑造国际规则的创新之路，为陆路贸易和陆海新通道注入强劲动能。

截至2025年末，重庆“一单制”融资累计近11亿元，许多外贸企业告别融资困境，在国际市场走得更稳更远。

陆路贸易的痛点：手里有单，账上没钱

长期以来，全球贸易有个不成文的“偏心”规则。

海运提单是货权凭证，拿着它就能结算、质押、融资，是企业出海的“硬通货”。可铁路运单、公路运单等陆路单证，仅仅是运输收据，不具备物权效力。

这就导致陆路贸易企业陷入尴尬——货物在途、单证在手，却换不来银行贷款，大量资金被占压，资金链时刻紧绷，成为制约中欧班列、陆海新通道发展的一大堵点。

作为中欧班列重要起点、西部陆海新通道运营组织中心，重庆决心打破这一惯例。

2017年12月，人民银行重庆市分行牵头8部门，在全国率先出台政策，明确支持银行将多式联运提单、陆运提单作为结算和融资依据。

政策一出，金融机构迅速跟进。工商银行重庆市分行开出全球首份铁路提单国际信用证，让陆运单证首次具备了融资增信功能，实现历史性的突破。

2020年，重庆两江新区（自贸区）法院审结“全国铁路提单第一案”，司法层面正式认可铁路提单的提货与流转效力，为创新筑牢法律根基。

2021年，全国首份《铁路提（运）单融资业务技术指南》出台，陆运单证融资有了标准化操作手册。

2022年，重庆再进一步，推出多式联运“一单制”数字提单。中越铁路首票数字提单落地后，建行江津支行依托这张全程可溯的“电子身份证”，为企业提供一站式金融服务，彻底解决纸质单证效率低、易篡改、流转慢的痛点。

从无到有、从纸到电，重庆一步步撬开陆路融资的大门。

关键一跃：把运输单，变成“流动货权”

突破并未止步。

业内人士坦言，铁路运单缺少法定物权属性，即便能增信，也难以实现真正的质押融资，陆路贸易的核心堵点仍未打通。

如何破局？2023年，重庆在现有法律框架下，创新推出动产质押融资新模式。

简单地说，就是构建“三方协议控货+全程物流监管+动产质押登记”体系：企业、银行、物流公司签订协议，数字提单转入银行名下即视为货物质押；物流公司全程监管货物，凭银行指令放货；银行据此在征信系统登记质押，企业无需额外抵押物就能拿到贷款。

这一模式，让“一单制”提单从单纯的运输凭证，变成可融资的“流动货权”，实现质的飞跃。

当年12月，全国首笔陆海新通道“一单制”数字提单质押融资落地。

一家重庆企业进口冻品牛肉，搭乘铁海联运班列抵达团结村后，凭借数字提单顺利获得85.7万元贷款，在途货物瞬间变成流动资金。

此后，重庆持续数字化升级，推动金融机构对接“陆海链”，把提单签发、核验、融资、登记、放款全流程线上化。市级层面陆续出台应用政策、贴息与风险分担机制，陆上贸易融资生态日趋完善。

从重庆实践到国际规则：中国方案走向世界

创新见效，市场火热。

2024年初，一家重庆贸易企业进口铬矿急需资金，陆海新通道公司联合重庆银行推出“陆海一单贷”，以数字提单为押品，提供信用证、进口押汇等综合服务，放款约150万元，成为全国首笔同类综合金融业务。

不久前，人民银行涪陵分行联合兴业银行重庆分行，为重庆万凯新材料量身定制融资方案，依托区块链存证与线上核验，落地590万元“一单制”融资，让沉睡的在途资金“活”了起来。

数据更具说服力，2025年，重庆“一单制”融资达5亿元，同比增长81.2%；截至2025年底，累计签发“一单制”提单超4.7万单，数字提单超1.3万单，服务网络覆盖亚欧南美等多条国际线路。

重庆的探索，很快从地方经验升级为全国示范。

2022年，铁路运输单证金融服务试点在全国铺开，重庆入选首批地区；这一模式随后推广至全国性银行，并复制到广西、贵州、新疆等陆海新通道沿线省区市，协同效应持续显现。

更具里程碑意义的是，重庆实践登上国际舞台。

2019年，商务部以重庆案例为基础，向联合国贸法会提出制定国际规则建议。2025年12月，第80届联合国大会通过《联合国可转让货物单证公约》，首次在全球层面为铁路运单等单证物权化提供国际法依据。

源自重庆的探索，正式升华为国际通用规则。

记者 黄光红